Принята на Общем Собрании 25.05.2007 г.
Содержание
I. ЗА и ПРОТИВ
Чего мы хотим?
Какой мы видим Россию завтра
Положение молодежи
Чем мы недовольны?
Российское государство в наши дни
II. Путь к цели
——————————————-
I. ЗА и ПРОТИВ
Чего мы хотим?
Какой мы видим Россию завтра
Мы хотим, чтобы Россия стала одной из ведущих стран мира, которая обеспечивала бы своим гражданам широкий круг прав и свобод, достойный уровень жизни и труда и широкий спектр перспектив и возможностей. Чтобы Россия стала сильной, развитой и самостоятельной страной, интегрированной в мировое сообщество и признающей интересы человека главной целью существования государства. Чтобы каждый житель страны гордился тем, что живет в России.
Мы — как представители российской молодежи — хотим, чтобы в нашей стране существовали доступные и качественные системы образования, получения профессиональных навыков, трудоустройства и социальной поддержки молодых семей. Иными словами, все те условия, которые позволяют новому поколению развиваться, реализовывать себя, добиваться успеха и находить свое место в жизни. Именно обеспечение этих условий создает основу для динамичного развития и будущего процветания страны и ее народа.
Мы убеждены, что для достижения этих целей в стране должно быть создано современное эффективное демократическое государство.
Мы уверены, что государство может быть эффективным только тогда, когда оно уважает и соблюдает права и свободы собственных граждан. Когда его главной целью является увеличение благосостояния собственного народа. Только тогда граждане будут заинтересованы в развитии и укреплении собственного государства. Только тогда оно сможет опереться в своих действиях на искреннюю заинтересованность и свободную активность миллионов людей – и займет достойное место в ряду наиболее развитых стран.
Свободные выборы. Мы уверены, что государственная власть только тогда будет работать на граждан страны, а не на обогащение собственных представителей, когда она будет формироваться на свободных и честных выборах. Только тогда власть будет думать об интересах общества, когда будет знать, что за плохую работу она будет сменена на выборах на другую. И только в том случае власть будет выражать интересы общества, когда ее состав будет определяться свободной конкуренцией на выборах представителей различных политических сил, идеологий, программ развития страны. И каждый гражданин сможет определить тех из них, кто наиболее соответствует его интересам, и отдать за них свой голос.
Разделение ветвей власти. Для того, чтобы государство уважало и соблюдало права и свободы граждан, в том числе и их право избирать власть – необходимо реализовать такой принцип, как разделение ветвей власти и их взаимоконтроль. Нельзя допускать, чтобы вся полнота власти – и издание законов, и их исполнение, и контроль за их исполнением – сосредотачивалась в одних руках. Подобная концентрация власти дает неограниченные возможности для ее удержания. Освобождает от рамок законности — так как законы можно легко изменить. От необходимости их соблюдения, так как контроль за ним – в тех же руках. Позволяет никак не считаться с мнением граждан. Поэтому, должно быть обеспечено независимое существование трех ветвей власти — законодательной, исполнительной, судебной. И надежные гарантии того, что ни одна из них не сможет подмять под себя другие, как это случилось в путинской России.
Законодательная власть (Федеральное Собрание — Государственная Дума и Совет Федерации) должна формироваться на свободных и честных выборах. Любое вмешательство исполнительной власти (т.н. «административного ресурса») в процесс выборов на чьей бы то ни было стороне должно быть пресечено. Равно как абсолютно неприемлемы и недобросовестные действия правоохранительной системы (например, избирательное снятие с выборов тех или иных сил). Все политические силы должны быть поставлены в равные условия, все должны получить равные возможности для доступа в СМИ, поиска источников финансирования и т.д.
Высшая исполнительная власть также должна формироваться на выборах. При этом, поскольку в российских условиях именно она чаще всего узурпировала полномочия других ветвей и становилась авторитарной, необходимо поставить ее под более жесткий, чем сейчас, контроль со стороны Государственной Думы. В частности, дать Государственной Думе больше возможностей для влияния на состав правительства.
Судебная система должна быть выведена из-под влияния исполнительной власти. Необходимо гарантировать иммунитет и высокий социальный статус судьям, у исполнительной и законодательной властей не должно быть возможности снимать и назначать судей по своему усмотрению и влиять на принятие судьями тех или иных решений. Кроме того, должен быть пресечен беспредел со стороны силовых органов, нарушающих права граждан вместо того, чтоб их охранять. Со стороны недобросовестных сотрудников милиции, незаконно задерживающих и избивающих граждан, вымогающих у них взятки. Со стороны прокуратуры, в последнее время ставшей эффективным оружием против неугодных предпринимателей. Необходима реальная свобода слова, когда о каждом факте нарушения прав граждан немедленно будет становиться известно широкой общественности. И справедливый суд, наказывающий зарвавшихся «правоохранителей» вместо того, чтобы их оправдывать или затягивать дела до бесконечности. С другой стороны, добросовестным сотрудникам должен быть гарантирован уровень жизни, позволяющий прожить без вымогательства и поборов.
Полноценная свобода слова необходима для того, чтобы был возможен действенный контроль за соблюдением прав граждан, за работой всех ветвей власти. Для того, чтобы мнение граждан было услышано, а их интересы – учтены. И, что не менее важно, для свободной реализации творческих способностей человека. В том числе, необходима полномерная свобода распространения информации. Для обеспечения реальной независимости негосударственных СМИ должно быть гарантировано невмешательство государства в деятельность их учредителей. Кроме того, в стране должны быть созданы общественные СМИ, прежде всего – общественное телевидение как наиболее доступный для большинства граждан источник информации. Телевидение, которое не было бы подконтрольно ни властям, ни каким-либо влиятельным владельцам, и обеспечивало бы равные возможности для граждан донести свою позицию, свою проблему до массовой аудитории.
Экономическая свобода. Как показывает опыт развитых стран, экономика способна обеспечить благосостояние граждан и динамичное развитие страны только при всестороннем развитии частной инициативы. Государственный аппарат, централизованный, бюрократизированный, склонный к коррупции, обеспечить развитие экономики не может. Чиновник ограничен исполнением инструкций и не является собственником управляемого предприятия, а потому не слишком заинтересован в его развитии. Поэтому он никогда не сравнится с заинтересованным в получении выгоды и свободным от бюрократических ограничений собственником. Только частное предпринимательство может быть экономической основной общества. И для обеспечения его развития необходимы твердые гарантии неприкосновенности частной собственности, сокращение вмешательства государственной бюрократии до необходимого минимума и ликвидация истощающей экономику коррупции. Вместе с тем, рыночная экономика имеет свои издержки, и у государства должны быть регулирующие функции, чтобы не допускать масштабных негативных последствий этих издержек. Это и недопущение чрезмерного разрыва между богатыми и бедными с помощью системы социальной поддержки. И борьба с подавляющими частную инициативу и наращивающими свои доходы за счет населения монополиями. И поддержка малого и среднего бизнеса, дающего возможность проявить себя миллионам активных людей и более близкого к нуждам народа. Это и развитие тех отраслей, которые по тем или иным причинам непривлекательны для бизнеса, например, фундаментальной науки.
Федерализм. Такое огромное государство со столь разнообразными территориями и многочисленными народами, на них проживающими, как Россия, не может успешно управляться, если все управление будет сосредоточено в его центре. Значительную часть полномочий и необходимых для их реализации финансовых ресурсов необходимо передать регионам, краям, областям, республикам. Их население должно получить полномерное право формировать состав власти на местах – чтобы власть на местах имела возможность эффективно приспосабливаться к местным условиям, зависела от мнения местного населения и учитывала его специфические интересы.
Неоправданны те опасения, что регионы, получив самостоятельность, попытаются расширить ее вплоть до выхода из состава Российской Федерации. Наоборот, только предоставление регионам достаточной самостоятельности позволит в полной мере учесть их интересы в рамках федерации. И это лишит их поводов для попыток выйти из нее, порывая тем самым формировавшиеся десятилетиями экономические и хозяйственные связи. А попытка подчинить все регионы диктату центра неизбежно приведет к нарушению их интересов, замедлит развитие страны и помешает интеграции регионов в единую хозяйственную и социальную систему на основе общих интересов – и создаст условия для развития сепаратизма, как уже не раз случалось в российской истории.
Положение молодежи
В стране должна быть создана современная эффективная система образования, которая бы дала возможность молодежи получить необходимые знания и навыки для успешной жизни в нашей стране. При этом образование должно быть доступно для всех граждан страны, доступ к нему не может быть ограничен материальным положением или местом проживания. Образовательная программа должна быть свободна от идеологических и религиозных догм, предполагать критическое рассмотрение как господствующих, так и альтернативных научных теорий.
Молодежь должна получить возможность реализовать себя в России. Такую возможность может предоставить только развитая, высокотехнологичная экономика, имеющая в себе современные конкурентоспособные отрасли, а не нацеленная исключительно на экспорт сырья из страны. Экономика, не страдающая излишним монополизмом, дающая широкие возможности для развития малого и среднего бизнеса. Не менее важно наличие незакостенелой, конкурентной политической системы, дающей возможность активно участвовать в политической жизни не узкому кругу избранных, но каждому гражданину страны.
Должна быть отменена изжившая себя, неэффективная призывная система комплектования армии, бесполезная для страны и грубо нарушающая интересы молодежи. В настоящее время призыв превратился в жестокую форму рабства, когда бесправных призывников используют на строительстве генеральских дач и продают на заводы в качестве дешевой рабсилы. Когда призывников, которых не жалко, потому что всегда можно призвать новых, используют на войне как пушечное мясо. Подобная система приводит ежегодно к тысячам бессмысленных жертв и отвлекает от производительного труда и получения образования сотни тысяч молодых людей, которые в казарме утрачивают приобретенные ранее навыки. При этом она совершенно изжила себя, поскольку была необходима в эпоху массовых войн, для подготовки резерва на случай войны. На настоящий момент эта эпоха осталась в прошлом, решающую роль играет дорогостоящее высокотехнологичное оружие, которым можно вооружить немногих, и обучить которому нельзя за год-два. Тем более, если обучить пытаются по принуждению, оторвав человека от семьи и работы вопреки его желанию. Как и во многих других развитых странах, призыв должен быть отменен и заменен добровольным комплектованием армии на контрактной основе.
Мы убеждены, что эти шаги необходимы не только для молодежи, но и для России в целом, поскольку современное государство, с динамично развивающейся высокотехнологичной экономикой и эффективным профессиональным госаппаратом, не может существовать и развиваться без создания и сохранения соответствующего человеческого потенциала на основе вступающих в жизнь поколений.
Чем мы недовольны?
Российское государство в наши дни
Вся власть в стране захвачена бюрократией, пользующейся властью в своих корыстных целях. Все механизмы контроля со стороны общества (выборы, прокуратура и суд, СМИ) превращены в фикцию или послушно служат правящей бюрократии. Все ветви власти объединены в единую бюрократическую «вертикаль» и работают в одной команде. Избавившаяся от необходимости считаться с народом бюрократия использует власть для своего обогащения. Она не только не служит интересам народа, но откровенно плюет на них. Коррупция возросла до небес, от высших чинов, занявших прибыльные посты в государственных монополиях, до последних канцелярских работников, вымогающих взятки у населения за каждую справку. Принимаются законы, бьющие по интересам миллионов людей, зато позволяющие чиновникам легче и больше распилить бюджетных средств, сэкономив попутно на народе. Огромное и возрастающее бремя взяток и откатов ложится на экономику, на частных предпринимателей, снижая темпы экономического развития и подавляющее сферы экономики, не связанные с нефтяными сверхдоходами и обслуживанием утопающей в роскоши элиты.
Фактически, в стране произошел демонтаж основных институтов современного государства. Произошла окончательная ликвидация тех достижений конца 80-х – начала 90-х годов, которые открывали России путь в будущее и за которые она и так заплатила, пожалуй, слишком большую цену. Выборы превращены в фарс, в фактическое назначение в Думу лояльных власти людей. Разделение властей ликвидировано, Государственная Дума покорно штампует любые глупости, спущенные ей правительством. О справедливом, независимом ни от кого, кроме закона, суде, в котором можно было бы призвать к ответственности зарвавшегося чиновника или связанного с ним бандита, большинство граждан России может только мечтать. Свобода слова скоро будет существовать только на заборе, средства массовой информации, прежде всего наиболее общедоступные, вроде телевидения, последовательно превращаются в штатных пропагандистов власти, превозносящих ее зачастую мнимые достоинства и скромно умалчивающих об ее очередных гадостях. Экономическая свобода ограничена способностью платить возрастающие взятки и откаты, которые при этом далеко не всегда гарантируют, что бизнес не сможет вдруг кому-то приглянуться и ручная прокуратура, налоговая инспекция и тому подобные не примутся немедленно его отбирать. Федерализм существует теперь только на бумаге, выборы губернаторов отменены, а львиную долю местных доходов забирает себе центральное руководство, оставляя регионам слишком мало для решения собственных проблем. Страна возвращается к архаическим формам организации власти как самодержавной авторитарной диктатуры, обслуживающей только корыстные интересы бюрократии, но грубо нарушающей интересы народа и страны.
Более-менее сносное положение в стране сохраняется лишь за счет огромного потока нефтедолларов. Но народу от них перепадает мало – не в силах рационально использовать свалившиеся с неба миллиарды (поскольку куда не направь – все равно разворуют), правительство основную массу сверхдоходов сосредоточило в стабфонде. Стабфонд хранится в заграничных ценных бумагах и работает поэтому на экономику иных стран. При этом высокие цены на нефть не вечны. А бездарное руководство страны неспособно направить сверхдоходы на развитие прогрессивных отраслей экономики, не связанных с экспортом сырья и открывающих России дорогу в процветающие страны 21 века. Более того, оно не в силах справиться с тотальной коррупцией, подавляющей эти отрасли, напротив, оно потакает ей. И все это приведет к тому, что, когда цены на нефть упадут, Россия погрузится в глубочайший кризис. И не факт, что ей помогут удержаться на плаву накопленные в стабфонде средства. Гораздо вероятнее то, что при наступлении кризиса они будут разворованы, после чего нынешние правители бросят страну на произвол судьбы.
Одной из наиболее пострадавших от такого положения в стране социальных групп является молодежь.
Ведь ей жить в будущей России, а при таком правлении Россию в будущем ждет глубокий кризис, из которого она может уже и не выбраться, превратившись в не самую заметную страну третьего мира или вовсе распавшись на части, с возникновением феномена финско-китайской границы.
В олигархо-бюрократическом государстве перед молодыми людьми во многом закрываются перспективы жизненного роста. Уничтожение реальной политической конкуренции, сосредоточение высшей власти в руках нескольких кланов, монополизация власти резко снижает возможности для проникновения во власть новых людей. Движения «НАШИ», «Молодая Гвардия» и другие прокремлевские структуры нагло обманывают, обещая молодежи широкую дорогу во власть. Кто же в здравом уме будет уступать молодежи насиженные места, сопряженные с высокими доходами – если это, конечно, не дети премьеров и губернаторов… Коррупционное удушение экономики приводит к тому, что постепенно деградируют все отрасли, кроме связанных с прокачкой нефти по трубе и обслуживанием тех, кто ею владеют. Разрастание тесно связанных с чиновниками монополий происходит за счет подавления независимого, многочисленного и потому трудно контролируемого и опасного для власти малого бизнеса. И все это вместе приводит к тому, что все труднее добиться каких-либо успехов в сфере частного предпринимательства, приводит к тому, что далеко не для всех хватает достойных рабочих мест. В сырьевой колонии, в которую превращают Россию, востребована будет в лучшем случае треть населения, а все остальные обречены на жалкое существование безо всяких перспектив на улучшение положения. Именно этим объясняется и деградация системы образования и науки, которая могла бы стать путем наверх для масс талантливых молодых людей – для того, чтобы качать нефть по трубе, много специалистов не нужно…
Власть, понимая опасность, которая грозит ей со стороны молодых и энергичных людей, у которых эта власть отнимает будущее, пытается сделать все, чтобы молодежь была слаба и управляема. С одной стороны, создаются «нашисты», «молодая гвардия», «Россия молодая» и другие прокремлевские организации, в которых власть пытается приманить и прикормить активную часть молодежи. Они обманывают ее обещаниями высоких карьерных перспектив, а на деле подчиняют ее своему контролю и используют как орудие в борьбе против независимых молодежных организаций, пытающихся отстаивать интересы самой молодежи, а не власти. С другой стороны, власть стремится обезвредить молодежь, лишив ее способности самостоятельно мыслить. Проводит реформы, снижающие доступность и качество образования для подавляющего большинства молодых людей. Навязывает курсы вроде начальной военной подготовки и «основ православной культуры» (мы уважаем выбор веры православными людьми, но почему она должно быть обязательной для всех, каково будет качество преподавания православия и почему реализация курса должно оплачиваться из налогов в том числе и не являющихся православными налогоплательщиков?). Вводит в учебные курсы труды «серых кардиналов» режима вроде Владислава Суркова. Пытается поголовно пропустить молодежь через жернова разлагающейся призывной системы, которая совершенно не отвечает требованиям безопасности страны, зато воспитывает сотни тысяч в духе беспредела и произвола, привычки к насилию и беспрекословному подчинению начальству.
II. Путь к цели
Современная российская власть неспособна к самореформированию, к искоренению собственных пороков. Бесполезно ждать от нее, когда она очнется, когда она начнет решать те задачи, от которых зависит само существование России. Она уже слишком разложилась, слишком погрязла в воровстве. Ее лидеры уже слишком сосредоточились на собственном благосостоянии, заняв посты в крупнейших государственных корпорациях – чтобы быть способными решать проблемы страны. Действительно, зачем заботиться о том, чтобы страна слезла с сырьевой иглы, когда можно, особо ни о чем не беспокоясь, «снимать сливки» со сверхвысоких цен на нефть? Зачем думать о будущем страны, когда собственное будущее уже надежно обеспечено многомиллиардными счетами в швейцарских банках?
Захватив всю полноту власти в стране, превратив выборы в фарс, ликвидировав свободу слова, эта система тем самым разорвала свои взаимосвязи с обществом и перестала адекватно понимать его. Ликвидировав политическую конкуренцию, она создала условия для деградации государственного аппарата, когда наверх попадают не те, кто может принести реальную пользу стране, а те, кто лоялен вышестоящему начальству. Те, кто настолько ниже его по своим способностям, что не может составить ему конкуренцию. Те, кто ворует сам и дает возможность украсть другим. И в результате усугубляющегося разложения российская власть начинает делать шаги, подобные монетизации льгот, неожиданно и к великому ужасу инициаторов реформы выгнавшей на улицы миллионы лишенных средств к существованию стариков. Происходит создание острейших кризисов на пустом месте. Власть становится просто недееспособной и опасной.
Заставить эту власть сосредоточиться на насущных интересах страны сможет только массовый общественный протест. Все умеренные методы защиты своих прав – голосование на выборах, обращение в суд, обращения в органы власти – государственной системой лишены эффективности. Только выход на улицы миллионов стариков заставил власть скорректировать убийственную в ее первоначальном варианте монетизацию льгот – и только многомиллионное протестное движение сможет заставить ее пойти на уступки и в конечном счете приведет к смене политической системы. Только миллионы людей, вышедших на улицы, протестуя против усугубления не только не решаемых, но зачастую и создаваемых действиями правящей бюрократии проблем, протестуя против попрания их жизненных интересов, смогут заставить власть хоть на минуту отвлечься от распила бюджета и вспомнить об интересах общества. Только миллионы людей, идущих по улицам страны в едином порыве к свободе, к освобождению страны от диктатуры проворовавшейся чиновничьей вертикали, к установлению в России власти, избранной народом и ответственной перед ним – смогут похоронить авторитарный режим. Режим, обслуживающий интересы правящей бюрократии и обрекающий страну на разложение, угасание, кризис. Только массовое протестное движение сможет добиться установления в стране эффективной демократической системы, служащей интересам общества и обеспечивающей поступательное развитие страны.
И поэтому именно организацию массового общегражданского движения протеста мы видим своей главной задачей.
В настоящее время в стране есть все условия для возникновения масштабного уличного протеста. С каждым днем права граждан нарушаются все сильнее. Это и принятие создающих прямую угрозу для жизни граждан законов – таких, как закон о монетизации льгот, таких, как новый жилищный кодекс, как законы о сокращении отсрочек от службы в армии вместо ее реформирования. Это и неоправданное повышение тарифов, уплотнительная застройка, уничтожение скверов в городах, рейдерство в целях отъема земли в сельской местности и многие другие проблемы, создаваемые и возникающие при попустительстве коррумпированной бюрократии на местах. Права граждан грубо нарушаются сверху до низу всеми уровнями власти, и естественно, что с каждым месяцем протестные выступления нарастают. Появляются и силы, способные этот протест организовать – коалиция «Другая Россия», уже организовывавшая массовые демонстрации протеста, «Марши Несогласных».
Разумеется, авторитарно-бюрократическая система всеми силами стремится подавить эти протестные настроения. Бюрократии не хочется считаться с обществом. Отказываться от коррупционных откатов. Служить интересам граждан, а не своим собственным. Решать сложнейшие проблемы страны вместо безбедного и спокойного существования за счет нефтедолларов. Подчиняться представителям народа, а не править в свое удовольствие, работать, осознавая, что общество контролирует каждого ее представителя и может добиться его отстранения от власти за любое нарушение. Многие ее представители, во имя своих корыстных интересов ограбившие страну, нарушившие интересы граждан, совершившие уголовные деяния, до смерти боятся того дня, когда им придется понести ответственность за свои преступления. Когда уже не будет ручной прокуратуры, которая спустит любое дело против них на тормоза. Когда уже не будет ручного суда, который закроет глаза на правду и затянет дело или вовсе не усмотрит преступления.
Чтобы затруднить объединение граждан в независимые общественные организации, было принято новое законодательство о неправительственных организациях, ставящее их под суровый чиновный надзор. Также был принят закон о противодействии экстремистской деятельности, позволяющий при нынешних «ручных» прокуратурах и судах запретить и разогнать практически любую оппозиционную организацию. Чтобы максимально осложнить уличный протест, были ужесточены законы о митингах и демонстрациях. Созданы условия, позволяющие бюрократам по своему усмотрению переносить куда подальше или вовсе «не согласовывать» (то есть запрещать) акции протеста. Чтобы граждане не смели выходить на улицы вопреки воле чиновников, чтобы запугать их, была опробована тактика разгона мирных демонстраций с помощью тысяч бойцов ОМОНа, безнаказанно обрушивающих удары дубинок на головы стариков, женщин и детей. Чтобы дискредитировать протестные акции в глазах общества, при власти были созданы отряды профессиональных провокаторов. Тех самых, которые создают с помощью камней и бутылок поводы для разгона мирных граждан и размахивают перед провластными телеканалами лживыми безумными плакатами. Организаторам уличных акций создаются нарастающие технические трудности. Преследуют печатающие агитацию типографии. Незаконно арестовывают тиражи оппозиционных газет. Силовые отряды врываются в штабы уличной оппозиции. Против наиболее активных оппозиционеров возбуждаются уголовные дела, их незаконно задерживают, некоторые отправляются в тюрьмы на несколько лет.
Власть озаботилась также созданием противовеса неизбежно нарастающему вследствие накопления нерешаемых проблем и все новых случаев грубого попрания бюрократией прав граждан массовому протесту. Создаются провластные молодежные организации – «НАШИ», Молодогвардейцы, румоловцы и многие другие. В них привлекаются футбольные фанаты и скинхеды. Они проводят агрессивные акции. Таким образом, готовятся штурмовые бригады, которые если и не смогут остановить десятки и сотни тысяч вышедших за свои жизненные интересы, за идею, а не за деньги и место у кормушки граждан – то организуют уличные беспорядки и дадут власти моральное право на разгон.
Все это приводит к тому, что с каждым месяцем борьба граждан за свои права на улицах становится все сложнее. Достаточно посмотреть на разогнанные Марши Несогласных, чтобы убедиться, на что готова нынешняя власть и насколько она испугана народными протестами.
Но вместе с тем, другого пути у нас нет. Все более умеренные пути для изменения ситуации к лучшему ликвидированы авторитарным режимом. И ситуация в нашей стране становится все хуже и хуже с каждым днем. Россия все прочнее садится на нефтяную иглу. Теряет миллион населения ежегодно. С каждым годом все сильнее отстает от развитых стран, скатываясь по всем индексам развития куда-то на место Нигерии, если не ниже. Политическая система деградирует, нарастает шовинизм, изоляционизм и ксенофобия. Если мы не остановим это сползание вниз сегодня, если мы не решимся сейчас, несмотря на все указанные выше трудности, на борьбу – то в дальнейшем нас ожидает такой кризис и такие трудности, по сравнению с которыми наше нынешнее положение вполне может показаться для нас раем.
В то же время, осознанно идя на уличное противостояние с властью и связанные с этим риски, мы должны сделать все, чтобы минимизировать угрозы. Чтобы те средства, которые мы используем для достижения своей цели, не вступили с ней в противоречие, не привели к тем жертвам, которых бы можно было избежать. И важнейшим принципом при этом является отказ от насильственных методов борьбы.
Потому что насилие порождает насилие. И чем больше жестокости будет проявлено в процессе отстранения нынешних правителей от власти, тем больше жестокости и насилия будут допускать те, кто в этом противостоянии победит. И вряд ли в нашей стране будет тогда построена цивилизованная демократическая система, основанная на уважении прав и свобод граждан. Скорее, будет построена обновленная диктатура, основанная на насилии и принуждении, со всеми теми недостатками и проблемами, против которых мы выступаем.
Кроме того, мы понимаем, что в силовом противостоянии преимущество принадлежит власти, поскольку у нее есть профессиональные силовые структуры, натренированные на борьбу. Мы понимаем, что в масштабах всей страны лишь малая горстка смелых решится на подобное противостояние. И лишь в исключительных условиях это движение станет массовым, когда большинство граждан просто будет загнано очередным кризисом в безвыходное положение. Мы же надеемся, что нам удастся добиться того, чтобы подобного кризиса не произошло.
Противостояние власти должно осуществляться не на выигрышном для нее и опасном для наших целей силовом поле, а на поле моральном, на поле общественного мнения и гражданской позиции. Никакая власть не может существовать без поддержки общества, без людей, готовых ей подчиняться, готовых на нее работать, платить ей налоги, обслуживать ее представителей. И когда большинство российского общества активно откажет в доверии этой власти, когда на улицы страны выйдут миллионы людей, мирно выражающих свой протест, подчиняющихся в своих действиях не власти, но тем, кого они сами выдвинули и признают своими лидерами – власть неизбежно отступит. Потому что если она попробует просто разогнать мирные массовые митинги, она окончательно подорвет к себе остатки доверия в обществе. И большинство граждан со временем просто перестанет обращать внимание на ее распоряжения, идя за теми, кого считает лидерами общество, а не власть. Потому что реальная власть – это не дубинки и не полицейские кордоны, не водометы и не слезоточивый газ, не тюрьмы и не лагеря, и не тысячи проплаченных «сторонников», которые немедленно переметнутся к тому, кто предложит им больше благ. Реальная власть — это способность побуждать людей на те или иные действия, руководить ими. И без доверия со стороны людей, без их готовности следовать указаниям, более того, при их активном протесте формальная власть просто ничего реального не будет из себя представлять.
Таким образом, мы должны использовать все наши конституционные права, в том числе право на уличные протестные акции, на свободное распространение информации — чтобы формировать прежде всего активную гражданскую позицию. Наши марши и митинги – как наиболее яркое и мощное выражение гражданской позиции – должны быть направлены не на то, чтобы взять Смольный или Кремль штурмом, но на то, чтобы нынешние правители вынуждены были пойти на уступки и покинуть их сами, лишившись реальной опоры в обществе.
Вторым важным принципом является объединение самых разных общественных сил, от социал-демократов до правых консерваторов, во имя общей борьбы с авторитарной системой. И объединение не только против власти, но и за реализацию общей программы, которая выведет страну из кризиса и позволит в дальнейшем представителям каждой общественной силы цивилизованными методами и в равноправных условиях отстаивать свой взгляд на развитие страны.
Для того, чтобы победить авторитарную систему, и победить ее прежде, чем она ввергнет страну в опасный кризис, выход из которого может обернуться немалыми жертвами и непредсказуемыми последствиями – необходимо забыть о своих прошлых разногласиях. Необходимо объединиться всем цивилизованным силам, кроме тех, которые допускают в своей борьбе террористические методы, фашизм и ксенофобию, призывы к геноциду тех или иных групп – иными словами, кроме тех, которые сами по себе опасны для страны и общества. Необходимо объединиться всем гражданам страны, разделяющим общедемократические ценности.
Сейчас нам нечего делить, когда у всех нас авторитарно-бюрократическая система отбирает права и свободы, лишает возможности отстаивать свои интересы. Любые конфликты между нами объективно играют на руку общего врага. Поэтому объединение оппозиции, и, шире, всех здоровых гражданских сил общества жизненно необходимо. Жизненно необходимо объединение разрозненных протестных групп, выступающих против разных проблем, создаваемых одной и той же авторитарной системой, в одну широкую волну, перед которой окажется бессильными полицейские силы режима.
Естественно, что подобное объединение несет в себе помимо очевидных плюсов и существенные опасности. Прежде всего, опасность того, что объединение разнородных сил развалится сразу после победы, если не на завершающей стадии борьбы. И дееспособная новая власть, способная осуществить грамотные шаги, направленная на вывод страны из кризиса, так и не будет создана. Чтобы предотвратить подобное развитие событий, необходимо заранее выработать общую программу, а также механизмы распределения полномочий после победы. Объединение должно строиться в рамках общих ценностей (наше видение которых представлено в первой части этой программы), а не исключительно по принципу «все, кто против». Эти рамки, конечно, должны быть достаточно широки, чтобы в них вошли все основные цивилизованные общественные силы и объединение здоровых сил общества состоялось. Но вместе с тем, и достаточно определенны для того, чтобы объединение было дееспособным, чтобы оно по форме и по сути соответствовало провозглашаемым целям.
Кроме того, необходимо учесть опыт революции 1991 года – когда достигнутые в ней результаты были сведены на нет тем, что новая власть постепенно забыла об ответственности перед теми, кто сыграл решающую роль в ее победе. Объединенная коалиция должна изначально внутренне соответствовать провозглашаемым целям. Ее кандидаты во власть должны быть определены демократичным способом, с помощью свободных внутренних выборов. И при этом они должны быть жестко связаны заложенными в программе коалиции обязательствами, и уже в рамках коалиции следует начать формирование тех механизмов контроля, которые заставят после прихода к власти новое руководство страны соблюдать свои обещания и считаться с мнением общества. А самое главное, рядовые активисты объединенной оппозиции и просто поддерживающие ее граждане должны понимать, что со смещением действующих правителей и приходом во власть новых сил ничего не заканчивается – напротив, все только начинается. Необходимо будет решить массу проблем в процессе преодоления наследия диктатуры и построения новой политической системы. И в первую очередь от активности самого общества, от его готовности принуждать новую власть считаться с его интересами, если она вдруг вздумает их нарушить, будет зависеть то, насколько решение этих проблем будет соответствовать интересам общества.
Конкретный путь обновления страны будет определяться тем, за кого проголосует народ на первых за долгое время свободных выборах. Но нам совершенно ясно, что прежде всего новая власть должна будет обеспечить основные политические права и свободы: свободные честные выборы, реальное разделение властей без перекосов в сторону одной из них, доступ всем политическим силам в СМИ, независимая судебная система, широкие возможности для участия в политической деятельности и др. Только выполнение этих условий гарантирует то, что после демократической революции реформы будут проводиться в интересах большинства российских граждан, а не только наиболее удачливой политической группировки.
Безусловно, несмотря на все предосторожности, переход страны на новые рельсы после демократической революции не будет легким и безболезненным. Слишком много накопилось проблем, слишком многое надо сделать, слишком по многим вопросам договориться — чтобы все произошло быстро и гладко. И мы должны быть готовы к тому, что придется пройти через серьезные трудности, и будут возможны серьезные политические кризисы. И вместе с тем, мы не должны уменьшать энергию нашего движения вперед, так как любое промедление означает усугубление запущенных проблем. И потому чем раньше мы добьемся изменений, тем менее трудными и болезненными они будут. Тем меньше будет риск, что они окажутся столь болезненными и реализуются такие угрозы, что общество не сможет их преодолеть. Как это было в 90-е годы, когда произошел откат назад, вновь вынуждающий нас ныне идти путем революции со всеми ее опасностями и непредсказуемостью, а не путем постепенных и аккуратных реформ, не разрушающих, а укрепляющих общественную стабильность.